20集大型纪录片《长江大桥》获得2008-2009年度中国电视十大优秀纪录片奖!
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润扬长江大桥
2005年4月30日,全长3566公里、总投资578亿元的润扬大桥正式通车。现在这座具有战略意义的大桥对镇江、扬州,对两市互动,甚至对江苏经济版图的影响正日渐彰显。

  大桥在地域上拉近了镇江和扬州的距离,同城效应已经初显。从整合两地旅游资源开始,两市的经贸交流正日益密切,并由此带动整个江苏经济新格局的形成。

  
  2005年4月11日,郁积在曹群群心头7年的一口闷气终于吐尽。

  这一天,世界零售业第一巨头沃尔玛与镇江市国土资源局土地收储中心签订协议,将其镇江店定址该市润州区。

  沃尔玛落户,对润州来说有着“扬眉吐气”的意义———因为人气萧条,1998年,位于该区大西路的肯德基店被迫关门,“KFC在中国大陆已有1000多家分店,开一个火一个,除了这家,至今再没有第二家关门的”,作为润州区第三产业办公室主任,曹群群颇感“脸上无光”。

  让他难以释怀的还有,就在肯德基店关门那年,润州区大西路上的6家银行网点也因门可罗雀而关闭4家;当时,润州人办喜宴全部要到镇江东区,因为润州没有能容纳30桌宴席的饭店;尽管房价低迷,但人们还是“宁要东边一张床,不要西边一间房”。

  “现在好了,走了肯德基,来了更大的沃尔玛”,5月31日,参与了招商全过程的曹在接受早报记者采访时表情轻松:“要是没有润扬大桥,这样的项目润州想也不用想。”据介绍,沃尔玛选址有一系列指标,如2公里半径区域内总人口、经过该地点的公交车数量、3年内附近房地产开发量、3年后该区域人口等。为此,其在深圳的中国总公司派员来润州考察十几次,最终选择将占地50亩、总投资2亿元的镇江店落户润州,其位于润扬大桥南引线下的区位优势是很重的砝码。

  北连扬州、南接镇江的润扬大桥全称“润扬长江公路大桥”,是我国第一座由悬索桥和斜拉桥组合而成的特大型桥梁,其南汊主桥主跨径长1490米,是中国第一、世界第三大跨径悬索桥。今年4月30日,全长35.66公里、总投资57.8亿元的润扬大桥正式通车。

  作为第一条直接连接两地的陆路通道,主线采用双向6车道高速公路标准的润扬大桥通车后,按车速100公里/小时算,过江时间不足5分钟。更关键的是,润扬大桥使扬州的交通由长江、京杭大运河交汇的“T”字形出头,变为“十”字形,是江苏“四纵四横四联”公路主骨架和跨江公路主干线的重要组成部分,连接京沪、宁沪、宁杭3条高速公路,并使这3条高速公路和312国道,同江至三亚、上海至成都国道主干线互通。扬州交通真正成为了四通八达。

  一桥飞架南北,天堑不再成为阻隔、距离不再成为障碍,这座具有战略意义的大桥对镇江、扬州,对两市互动,甚至对江苏经济版图的影响正日渐彰显。

  一座制药厂的复兴

  姚兴田是土生土长的扬州人,1981年大学毕业后被分配到当地的国有企业扬州制药厂。尽管1984年该厂的产品就通过美国食品和医药管理局(FDA)检查,成为中国第一家通过FDA认证的企业;但由于交通不便,从1990年代起,当同类企业纷纷与国外合资合作并将产品出口时,扬州制药厂一直未获外企青睐。

  让姚记忆深刻的是10年前在上海与一家欧洲公司的洽谈,“外商问的第一句话就是‘扬州在哪里’,随后谈到交通问题。2天会谈后,尽管扬州距上海只有200多公里、距南京只有100多公里,外商还是选择在苏南某市建厂。”

  通过多年与外商的接触,姚总结出“下飞机后2小时内到达目的地,这对他们才是理想距离”,但在当时,扬州不通铁路、京沪高速也未开通,到镇江只能靠轮渡。1999年连接无锡江阴和泰州靖江的江阴长江大桥通车前,从扬州到上海要六七个小时;江阴大桥开通以后,最快也要4个多小时。而且,江阴大桥通车也使扬州到靖江的交通压力增加,因堵车而打乱行程的例子数不胜数。“公司的药品要运往上海中转,但从扬州通往上海港,得先汽渡过江到镇江,要是遇到大雾,等着上船的车队排到两三公里外,过江就要花半天。”

  1999年,扬州制药厂改制为江苏联环药业股份有限公司,姚兴田任董事长。次年10月,润扬大桥动工,姚的机会终于接踵而至。2003年,联环药业开始与加拿大恒宇公司洽谈。今年3月,双方的合资项目投产,现已有20多个产品,每天通过润扬大桥运至上海仓储基地,销往国外。同时,联环药业还在与世界500强的美国阿尔法药业洽谈,预计不久就会有新的合作项目。记者采访当天,姚又在与台湾一家企业商谈合作。
  “外商选择投资地点首先考虑的是区位,”姚兴田说,“润扬大桥使扬州与苏南融为一体;沪宁高速扩建后,从扬州到上海只要2个多小时。同时,扬州与浙江、福建的距离也拉近了,药品运输可以直接走公路,减少了损耗。”

  联环药业只是润扬大桥润泽下的一个缩影,现在,被润扬大桥已经成为镇江、扬州新的起点。目前,两市制定中的“十一五”计划均把沿江开发作为重大战略之一。随着大桥通车,镇江对城市格局进行重新规划,顺着大桥引线,将城区西移南扩,与扬州一起着重在大桥两侧建设。在今年的《政府工作报告》中,市长许津荣提出,要使沿江地区成为“对外开放的重要载体和经济增长极,以大开发促进大开放”。2002年,扬州在江苏率先提出沿江开发战略。在今年的沿江开发督察会上,副市长陈卫庆要求以沿江高等级公路为轴线完善产业布局,打造有扬州特色的沿江产业走廊。同时,结合大桥开通,加大扬州港的整合、扩建力度,提升服务及辐射功能。据了解,从2002年至2004年7月,沿江地区累计到账注册外资11.4亿美元,占全市的90.6%。

  跨江经贸联动

  在扬州和镇江间建设跨江大桥的想法早在20年前就有,但因缺少资金,直到2000年才完成选址立项———1996年的初步估算,大桥投资超过50亿元。而即使是国家重点基础设施建设,当时也需建设单位自筹总投资额30%以上的资金,剩下的才能靠贷款。

  在江苏省交通厅协调下,大桥采取股份制筹资,建议两市政府各认购3.2亿元投资,但扬州因当年财政紧张放弃投资。最后,超过总投资额40%的24.4亿元资本金由交通部、镇江市政府、江苏省交通控股有限公司、省交通厅四方出资。

  对放弃大桥投资,扬州市发展计划委员会规划处处长申高青对早报记者表示,“一是当初政府实在拿不出这么多钱,二是已意识到投融资体制改革,城市基础设施投资可市场化运作,并不一定要政府出资。

  尽管如此,但两地对大桥建成后跨江联动、形成“双子城”的想法完全一致。“目前,条件相对成熟的集中在旅游商贸互动上”,申高青说,“但在沿江岸线开发、商业网点规划、教育卫生资源利用等方面均有合作空间;一些重大基础设施项目,两市也可共同推进,比如再建一座公铁两用桥———要建成‘双子城’,靠一座桥是不够的。”

  “大桥在地域上拉近了镇江和扬州的距离,有助于促进同城效应,”镇江市发展计划委员会发展规划处处长夏卫军说,“最明显的就是已于5月初开通、连接两市主要商贸中心和旅游景区的‘扬州—镇江城际旅游公交专线’,从整合两地旅游资源切入,在此基础上,两市的商业流通将更密切。”目前,两地正筹划统一公园“年票”,实行旅游景区“一票通”。

  镇江市发展计划委员会综合处副处长张斌成表示:“两市制造业在产业结构上的互补性不是很强,但也能在具体产品上合作。比如船舶业,扬州以整船制造为主,年造船能力50多万吨;而镇江拥有众多配套厂,生产各类锚链、螺旋桨、船舶辅机、船舶电器———这方面肯定可以合作。”

  “扬州的服务业强过镇江,而镇江的物流强过扬州,”扬州市发展计划委员会经贸流通处处长陈建国认为,“两市在联动时,要考虑规避对方的强势产业,寻求空白点形成互补。”据透露,两市在扬州港和镇江港分工上可能达成协议。
  民间的互动则发生得更早。

  2004年底,由于润扬大桥即将通车,物流、人员往来不再受天气影响,镇江有名的万方超市在扬州开出第一家分店。据公司人力资源部经理楼旭明介绍,分店成立之初大桥尚未通车,一旦汽渡受大雾等天气影响,总部往往放弃货物配送,分店销售因此受影响,“现在就方便多了。”据介绍,公司今年计划再开15家店,其中2/3考虑选址扬州。扬州的高视眼镜有限公司在2003年9月就跨过长江,到镇江开出连锁店。如今,这家镇江面积最大的眼镜店已占据了当地近1/4的市场份额。公司企划部经理褚娟告诉记者,“我们现在就像在一座城市:镇江店有扬州的员工,顾客也在对方城市消费。”今年,高视打算在镇江再开1家分店。在两市街头,记者注意到对方城市车号的私家车不少,不时可见房产开发商在对方城市打出的促销广告。

  苏南、苏中新格局

  目前,苏中的扬州、泰州、南通3市各有1座已建或在建的跨江大桥,除了润扬大桥,江阴大桥1999年就已通车,连接南通与苏州常熟的苏通大桥则将在2008年建成。

  “与连接市内交通的南京长江大桥,以及连接江阴、靖江2个县级市的江阴长江大桥不同,润扬大桥连接的是两座大城市,”南京市建委城市建设与发展研究室高级经济师陆玉龙认为,润扬大桥将使扬州“在真正意义上”跨过长江,融入苏南,与镇江聚合成新的港口群、与南京形成“宁镇扬”城市群。“扬州融入苏南,其效应还将辐射苏中,随着苏通大桥以及连接崇明岛和南通启东的崇启大桥等过江通道的建设,江苏江南江北一体化的趋势将越来越明显,‘苏中’的概念将逐步淡化。”

  “江阴、润扬、苏通大桥都有促进苏南、苏中一体化的功能,因为苏南城市的土地、劳动力资本已相对紧缺,产业将进一步往苏中转移,”陆玉龙说:“江阴大桥比润扬大桥早6年通车,因此,现在泰州的机遇好一点;但长远看,扬州的前景好过泰州;而未来3市中经济实力最强的可能是南通———苏通、崇启大桥通车后,南通就与苏州一样,进入接受上海辐射的第一圈层,发展势头大大增强。”

  扬州市发展计划委员会规划处处长申高青也认为,从远景看,南通的发展空间很大。“长三角真正有辐射能力的是上海。苏通大桥开通后,南通将成为上海‘北郊’,肯定会重新进行产业布局,提高城市功能。”但申表示,扬州在文化、人居环境、生态环境等方面有泰州、南通不具备的优势,“比如‘三把刀’(厨刀、修脚刀、理发刀)等传统产业,可由此带动饮食、沐浴、美发美容等的发展,发挥旅游休闲功能。”

  同时,润扬大桥也增强了苏中城市对苏北的辐射功能。“以前,扬州只能算是苏中地区东西交通的节点,润扬大桥开通,又使它成为江苏中部南北方向的节点,”陆玉龙说,“扬州历来是苏北平原的门户,大桥有利于扬州以及整个苏北融入长三角。”江阴大桥的开通为淮安、盐城等苏北城市进入苏州、无锡和上海提供了通道;苏通大桥将拉近盐城与上海的距离;而润扬大桥则为盐城、淮安等地进入南京等苏南城市以及浙江提供了便捷通道———淮安的人流物流可经扬州、镇江涌入苏锡常和上海、浙江;盐城则可经扬州、镇江到达南京、杭州湾地区。“可以说,润扬大桥是苏北腹地融入长三角的桥梁。”

  “长三角向安徽、河南以及山东等地的辐射需要区域平台———扬州正好处在这个位置”,申高青表示,润扬大桥使扬州确立了“江河海沟通、水公铁联运”的立体格局和“承启南北、呼应东西”的区域节点地位,成为鲁、皖、环渤海湾经济带与长三角区域又一路网枢纽,“随着扬启(扬州到启东)铁路的通车,以及规划中淮扬(淮安至扬州)铁路的开工,扬州的交通地位将日益突出。”

来源:长江大桥官方网站
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